Quem assina o relatório de gestão?
quem assina o relatório de gestão: prazos e coimas
Conhecer as obrigações legais associadas ao cumprimento dos prazos para deliberação de contas evita coimas e penalizações graves para os gerentes.
O processo de submissão da informação empresarial assegura a transparência e protege a estabilidade da sociedade no mercado, sendo fundamental saber quem assina o relatório de gestão.
Quem assina o relatório de gestão nas sociedades comerciais?
A interpretação deste dever depende do contexto específico da empresa e do momento exato em que os documentos são apresentados aos sócios.
O relatório de gestão e as contas do exercício devem ser assinados por todos os gerentes ou administradores que estiverem em funções efetivas ao tempo da apresentação.
Isto significa que a assinatura é uma obrigação estritamente ligada ao cargo atual e não ao período em que os factos económicos ocorreram.
Muitos gerentes acreditam que afastar-se do cargo elimina qualquer obrigação com o passado da empresa, mas existe um detalhe crítico que a maioria ignora e que pode resultar em pesadas sanções - explicarei este ponto em pormenor na secção sobre a responsabilidade de antigos administradores.
Na minha experiência a acompanhar reestruturações societárias, esta é uma das maiores fontes de litígio entre sócios. A assinatura serve para comprovar a vinculação dos administradores em funções ao conteúdo apresentado. Não se trata de uma mera formalidade burocrática.
O enquadramento legal da prestação de contas
A obrigação de relatar a gestão e apresentar as contas anuais está consagrada no Artigo 65 do Código das Sociedades Comerciais.
Este normativo estabelece que a elaboração dos documentos cabe ao órgão de administração em exercício. Raras vezes vi uma falha nesta transição que não gerasse problemas graves com a Autoridade Tributária.
O contrato de sociedade pode complementar as regras gerais, mas nunca derrogar o que a lei impõe sobre a responsabilidade coletiva dos gerentes.
Prazos e sanções associados ao incumprimento
Raramente as empresas antecipam a gravidade dos atrasos declarativos. A assembleia geral anual deve reunir nos três primeiros meses de cada ano civil para deliberar sobre as contas do exercício anterior.
Este prazo é alargado para cinco meses no caso de sociedades que necessitem de apresentar contas consolidadas.[2] Falhar estes prazos custa caro. O incumprimento pode sujeitar os gerentes a coimas que variam entre 50 e 1500 euros.[3] A lei é implacável.
Para além das multas imediatas, a omissão prolongada do registo comercial por dois anos consecutivos constitui fundamento para a dissolução automática da sociedade.
O processo culmina com a submissão eletrónica da Informação Empresarial Simplificada até ao dia 15 de julho de cada ano.[4] O cumprimento rigoroso deste calendário evita o bloqueio de certidões e a impossibilidade de distribuir dividendos.
O procedimento formal em caso de recusa de assinatura
Quando um dos administradores não concorda com os números apresentados, a solução (e levou-me anos a ver isto ser aplicado corretamente) nunca passa pelo simples silêncio ou boicote.
A recusa de assinatura por qualquer membro da gerência é legítima, mas exige o cumprimento estrito de duas etapas cumulativas. Primeiro, o gerente dissidente deve justificar a sua recusa por escrito no próprio documento a que respeita.
Segundo, deve explicar pessoalmente as suas razões perante a assembleia geral de sócios.
Se o administrador que deu causa à omissão não registar a sua fundamentação por escrito, a sua falta de assinatura é considerada um incumprimento direto dos deveres funcionais.
As divergências internas não suspendem a obrigação da empresa de submeter as contas aos proprietários do capital. Mas há um porém.
Se todos os sócios forem gerentes e assinarem o documento sem reservas, a assembleia formal pode ser dispensada em certas tipologias de sociedades por quotas.
A responsabilidade de antigos gerentes e membros destituídos
Lembra-se do detalhe crítico que mencionei no início? Refere-se à obrigação legal de cooperar com a nova gerência.
Um gerente que entrou em fevereiro assina as contas do ano anterior porque é quem está no cargo no momento da apresentação. Por outro lado, o gerente que saiu em novembro não assina o relatório atual, mas mantém obrigações residuais profundas.
Os antigos membros da gerência são legalmente obrigados a prestar todas as informações que lhes forem solicitadas relativamente ao período em que exerceram o mandato.
A recusa em colaborar constitui uma violação da lei e é frequentemente utilizada em tribunal para fundamentar ações individuais de responsabilidade civil por danos causados à sociedade.
A demissão não limpa o passado.
Diferenças de obrigações na prestação de contas
A responsabilidade no processo de encerramento de contas varia substancialmente consoante o estatuto formal do membro perante a sociedade comercial.Gerentes em Funções Atuais
- Devem preparar ativamente o relatório de gestão e todas as demonstrações financeiras do exercício
- Devem apresentar os documentos aos sócios nos primeiros 3 meses do ano civil
- A assinatura é estritamente obrigatória para todos os membros atuais da gerência
Antigos Gerentes (Cessados)
- Estão totalmente dispensados de elaborar os novos documentos de prestação de contas
- Estão obrigados a prestar informações a qualquer momento quando formalmente solicitados
- Não assinam o relatório de gestão atual por já não representarem a sociedade comercial
A transição de gerência na Distribuidora Tejo
Ricardo assumiu o cargo de gerente numa empresa de distribuição em Lisboa em fevereiro, deparando-se imediatamente com a exigência de fechar o relatório do ano anterior. Ele sentia-se frustrado e inseguro por ter de validar decisões financeiras tomadas por terceiros antes da sua chegada.
Na sua primeira tentativa, Ricardo recusou-se firmemente a assinar os documentos, enviando um email à assembleia a alegar desconhecimento completo do histórico. O resultado foi o bloqueio imediato do processo e o risco iminente de multas para a organização.
Após consultar a equipa jurídica, compreendeu que assinar não significava aprovar a gestão anterior, mas sim atestar a conformidade atual. Ele decidiu convocar formalmente os antigos gerentes para recolher os esclarecimentos em falta.
Com os dados validados, Ricardo assinou o relatório a tempo, evitando coimas que variam entre 50 e 1500 euros, e garantindo o registo comercial sem qualquer sobressalto.
Exceções
Um gerente destituído é obrigado a assinar o relatório de gestão?
Não, os gerentes destituídos ou que cessaram funções não assinam o relatório de gestão atual. Essa obrigação pertence exclusivamente a quem está em funções na data de apresentação. Contudo, continuam legalmente vinculados a fornecer todas as informações necessárias sobre o seu período de gestão.
Quais as consequências se um administrador se recusar a assinar?
A recusa não fundamentada constitui uma violação dos deveres legais e pode expor o administrador a processos de responsabilidade civil. Para além disso, a ausência de assinaturas sem a devida justificação escrita pode bloquear o registo da prestação de contas na Conservatória.
As microentidades estão dispensadas de elaborar este documento?
As microentidades beneficiam de um regime simplificado e podem estar isentas da elaboração autónoma do relatório de gestão. Para isso, devem divulgar determinadas informações obrigatórias diretamente no anexo às demonstrações financeiras. Caso contrário, a obrigação geral permanece em vigor.
Resultado mais importante
A assinatura vincula as funções atuaisQuem assina os documentos são sempre os gerentes que exercem funções no momento da apresentação, independentemente de terem gerido o ano inteiro.
Qualquer membro da administração que discorde do conteúdo deve formalizar a sua recusa por escrito no próprio documento e explicá-la na assembleia geral.
O dever de informação sobrevive à demissãoOs antigos administradores continuam obrigados por lei a responder a consultas da nova gerência sobre atos praticados no seu mandato.
Citações
- [2] Diariodarepublica - Este prazo é alargado para cinco meses no caso de sociedades que necessitem de apresentar contas consolidadas.
- [3] Checkmate - O incumprimento pode sujeitar os gerentes a coimas que variam entre 50 e 1500 euros.
- [4] Invoicexpress - O processo culmina com a submissão eletrónica da Informação Empresarial Simplificada até ao dia 15 de julho de cada ano.
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